2004年，在省委、省政府的正确领导下，全省教育战线以十六大精神和“三个代表”重要思想为统领，按照省十届人大二次会议审议通过的政府工作报告的要求，坚持科学的发展观，坚持教育与经济社会的紧密结合，坚持教育为人民服务的宗旨，全面实施了《教育为振兴辽宁老工业基地服务行动计划》等4个计划，全省各级各类教育全面、协调、持续、健康发展，成绩显著。
一、学前教育
（一）发展规模
2004年全省举办学前教育的单位共计有12525个，其中独立设置的幼儿园6981所，比上年减少52所；举办学前班的小学共5544所，比上年减少1178所。当年入园幼儿35.8万人，比上年减少4.8%；在园幼儿67.3万人，比上年减少0.3%；学前教育入园率达65.4%，同比增长3.6个百分点。
学前教育入园率
| |
3-6岁 学龄人口 |
在园 幼儿数 |
小学在校生中6岁及以下 学生数 |
入园率
（%） |
| 辽 宁 省 |
1385487 |
673088 |
232331 |
65.4 |
| 沈阳市 |
196348 |
107575 |
50963 |
80.7 |
| 大连市 |
167388 |
115419 |
50905 |
99.4 |
| 鞍山市 |
125073 |
63730 |
11289 |
60.0 |
| 抚顺市 |
58417 |
25344 |
11736 |
63.5 |
| 本溪市 |
45519 |
28888 |
3745 |
71.7 |
| 丹东市 |
74850 |
37258 |
14360 |
69.0 |
| 锦州市 |
97664 |
58130 |
19968 |
80.0 |
| 营口市 |
83319 |
28106 |
7667 |
42.9 |
| 阜新市 |
62980 |
24447 |
6008 |
48.4 |
| 辽阳市 |
74175 |
30325 |
7855 |
51.5 |
| 盘锦市 |
50642 |
25827 |
7638 |
66.1 |
| 铁岭市 |
97880 |
54458 |
17996 |
74.0 |
| 朝阳市 |
142333 |
43389 |
14813 |
40.9 |
| 葫芦岛市 |
106698 |
30192 |
7388 |
35.2 |
（二）教师队伍建设
2004年，全省幼儿园教职工总数为4.6万人，专任教师2.7万人，占58.6%；生师比25.0:1，同比减少2.1人；保健员0.3万人，占教职工总数的6.8%。此外另有代课教师、兼任教师1258人。从学历层次看，专科以上学历的专任教师1.4万人，占总数的50.9%，同比增长3.4个百分点。农村专科以上学历专任教师的比例为25.6%，同比增长1.3个百分点。
（三）办学条件
2004年，全省幼儿园占地面积9275.7亩，当年新增226亩；校舍建筑面积273.9万平方米，当年新增5.5万平方米；教学及辅助用房187.9万平方米,当年新增14.7万平方米;幼儿园户外活动场地299.3万平方米，占总面积的48.4%;图书藏量234.0万册，园均335册，图书室6.9万平方米,当年新增0.3万平方米。
二、义务教育
（一）发展规模
2004年，全省义务教育阶段学龄人口继续减少，在校生总规模继续下降，学校布局结构调整力度进一步加大。
2004年，全省小学招生41.6万人,比上年减少3.8%;初中招生50.7万人,比上年减少13.6%。全省义务教育在校生总规模为447.0万人，较上年减少23.1万人。其中，小学在校生279.4万人，比上年减少9.8万人，减少3.4%；初中在校生167.5万人,比上年减少13.3万人,减少7.4%。
小学在校生在1997年达到高峰后（388.7万人），开始呈下降趋势，今年是持续下降的第七年，总规模比1997年减少110万。小学布局结构得到进一步调整，2004年小学校数10281所，比上年减少1058所；教学点460个，比上年减少96个。校均规模272人，比上年增加17人。
初中在校生规模在2002年达到高峰后（188.2万人），开始呈下降趋势，今年是持续下降的第二年，总规模比2002年减少20.7万人。全省共有初中学校1853所，比上年减少了32所，校均规模为851人，比上年的895人减少44人。
（二）普及程度
义务教育的普及程度较上年有所提高。
2004年，全省小学适龄儿童净入学率为99.7%，与上年持平；在校生保留率99.9%，比上年提高了0.1个百分点；小学毕业生升学率99.2%，比上年提高0.5个百分点。
初中阶段毛入学率有较大提高，为97.8%，同比增长4.0个百分点；初中在校生保留率96.8 %，同比增长0.3个百分点；初中毕业生升学率75.5%，同比增长6.5个百分点。
全省九年义务教育按时完成率82.2%，同比增长4.0个百分点。其中56个城区义务教育按时完成率达91.3%，农村44个县义务教育按时完成率达76.5%。
2004年义务教育普及程度
| |
小学 |
初中 |
九年义务
教育按时
完成率 |
| 净入学率 |
保留率 |
升学率 |
毛入学率 |
保留率 |
升学率 |
| 辽宁省 |
99.7 |
99.9 |
99.2 |
97.8 |
96.8 |
75.5 |
82.2 |
| 沈阳市 |
100.0 |
100.7 |
101.7 |
104.3 |
98.6 |
81.9 |
86.8 |
| 大连市 |
99.4 |
101.2 |
100.7 |
105.0 |
97.2 |
71.7 |
94.4 |
| 鞍山市 |
99.2 |
99.7 |
99.4 |
102.1 |
97.0 |
61.2 |
78.4 |
| 抚顺市 |
100.0 |
98.9 |
94.5 |
92.0 |
95.4 |
77.9 |
72.3 |
| 本溪市 |
99.1 |
99.7 |
97.7 |
93.9 |
95.9 |
74.5 |
84.3 |
| 丹东市 |
100.0 |
100.0 |
99.2 |
98.5 |
98.0 |
71.5 |
83.4 |
| 锦州市 |
99.9 |
99.8 |
97.2 |
93.7 |
96.2 |
61.6 |
76.9 |
| 营口市 |
99.6 |
99.9 |
99.1 |
92.1 |
94.1 |
58.7 |
84.7 |
| 阜新市 |
99.8 |
99.4 |
99.1 |
97.4 |
97.3 |
66.9 |
81.3 |
| 辽阳市 |
100.0 |
99.6 |
99.2 |
96.8 |
99.1 |
79.1 |
83.9 |
| 盘锦市 |
99.9 |
99.9 |
98.3 |
101.5 |
95.5 |
70.6 |
81.4 |
| 铁岭市 |
99.6 |
98.9 |
98.7 |
89.6 |
95.7 |
64.9 |
68.4 |
| 朝阳市 |
99.9 |
99.4 |
98.8 |
98.4 |
96.8 |
61.2 |
82.0 |
| 葫芦岛市 |
99.8 |
99.6 |
98.1 |
90.2 |
96.1 |
59.6 |
75.2 |
注：①14个市初中毕业生升学率未包含升入技工学校的人数
②初中毛入学率=初中在校生/13-15周岁人口数
（三）师资队伍建设
2004年，全省小学有教职工19.5万人,其中专任教师16.7万人，比上年减少3744人，小学生师比为16.7：1，同比减少0.2人；初中有教职工13.3万人,其中专任教师10.9万人，比上年减少2326人，初中生师比为15.4：1，同比减少0.8人。
2004年，小学专任教师学历合格率为99.0%，比上年提高0.2个百分点，具有大专以上学历教师的比例由上年的42.8%提高到48.7%，提高了5.9个百分点。
初中专任教师学历合格率为95.0%，同比增长0.9个百分点。具有本科及以上学历教师的比例由上年的27.7%提升至31.3%，提高了3.6个百分点。
2004年中小学专任教师学历情况
| |
小学 |
初中 |
| 生师比 |
学历达标率 |
专科以上学历比例 |
生师比 |
学历达标率 |
本科以上学历比例 |
| 辽宁省 |
16.7 |
99.0 |
48.7 |
15.4 |
95.0 |
31.3 |
| 沈阳市 |
16.1 |
99.4 |
59.0 |
14.7 |
96.0 |
46.3 |
| 大连市 |
20.1 |
99.3 |
56.5 |
15.9 |
98.3 |
46.3 |
| 鞍山市 |
16.0 |
99.2 |
50.8 |
15.2 |
93.9 |
32.3 |
| 抚顺市 |
14.0 |
99.2 |
57.5 |
13.9 |
94.7 |
37.1 |
| 本溪市 |
14.7 |
99.7 |
55.2 |
12.8 |
96.0 |
37.5 |
| 丹东市 |
15.9 |
98.0 |
38.7 |
15.4 |
94.2 |
19.0 |
| 锦州市 |
17.5 |
99.1 |
48.9 |
15.2 |
92.8 |
22.4 |
| 营口市 |
16.6 |
99.5 |
40.4 |
18.9 |
93.1 |
20.1 |
| 阜新市 |
15.1 |
98.0 |
43.9 |
13.9 |
92.4 |
21.8 |
| 辽阳市 |
18.5 |
99.8 |
59.9 |
14.3 |
97.0 |
28.7 |
| 盘锦市 |
15.2 |
100.0 |
45.4 |
14.8 |
100.0 |
32.0 |
| 铁岭市 |
17.1 |
99.5 |
36.5 |
14.8 |
96.7 |
20.8 |
| 朝阳市 |
16.4 |
97.2 |
40.1 |
16.6 |
92.8 |
19.5 |
| 葫芦岛市 |
17.8 |
98.7 |
39.8 |
17.3 |
91.4 |
18.9 |
（四）办学条件
2004年全省小学校舍建筑面积1347.9万平方米,比上年减少2.7 %；生均校舍建筑总面积为5.0平方米，比上年增加0.1平方米；体育场面积达标校为7950所，占总数的77.3%，比上年减少1.8个百分点；音乐器材配备达标校为5189所，占总数的50.5%，比上年增长0.3个百分点；美术器材配备达标校为4742所，占总数的46.1%，比上年减少1.7个百分点；体育器材配备达标校6391，占总数62.2%，比上年减少2.3个百分点。2004年全省小学学生与计算机比为23.5：1，同比减少2.7人。
2004年全省普通初中校舍建筑面积达893.2万平方米,比上年增加0.8%；生均校舍建筑总面积为5.2平方米，比上年增加0.5平方米；体育场面积达标校为1497所，占总数的80.8%，比上年减少0.2个百分点；音乐器材配备达标校为1297所，占总数的70.0%,比上年增长0.8个百分点；美术器材配备达标校为1232所，占总数的66.5%，比上年增长0.3个百分点；体育器材配备达标校1409所，占总数76.0%，比上年增长0.7个百分点。2004年全省普通初中学生与计算机比为19.3：1，同比减少3.8人。
2004年全省累计改造农村中小学D级危房60.38万平方米。
（五）特殊教育
2004年我省共有特教学校75所。毕业生878人，招生738人，在校生8539人，比上年增长1.3%；教职工2563人，其中专任教师1927人。
三、高中阶段教育
（一）发展规模
2004年，全省高中阶段教育在校生规模继续扩大，普通高中与中等职业教育规模均比上年有了进一步增长，但发展速度仍落后于高等教育，继续制约着基础教育和高等教育的发展。
2004年全省高中阶段教育共有各类学校1063所，其中普通高中464所，中等职业学校599所。
2004年我省高中阶段共计招生44万人，比上年增加2.2万人，增长5.3%。其中普通高中招生25.9万人，比上年增加2.6万人，增长11.1%；中等职业教育招生18.1万人，比上年减少0.3万人，降低2.0%。
2004年我省高中阶段教育在校生总规模达到115.9万人，比上年增加11.8万人，增长11.4%。其中普通高中在校生为68.5万人，比上年增加8.3万人，增长13.7%，校均规模1477人，比上年多156人；中等职业教育在校生为47.4万人，比上年增加3.6万人，增长8.1%；2004年全省高中阶段毛入学率达54.9%，同比增长1.4百分点。
每万人口高中阶段在校生为278.4人，比上年增加28人。每万人口中普通高中在校生为164.6人,比上年增加20人。
2004年高中阶段教育情况表
| |
招生 |
在校生 |
每万人口中高中阶段在校生数(人) |
每万人口中普通高中在校生数(人) |
高中阶段毛入学率 （%） |
| 普通 高中 |
中等职业学校 |
普通
高中 |
中等职业学校 |
| 辽 宁 省 |
258609 |
181292 |
685199 |
473573 |
278.4 |
164.6 |
54.9 |
| 沈阳市 |
44389 |
34100 |
122387 |
97100 |
318.5 |
177.6 |
67.3 |
| 大连市 |
43882 |
19334 |
113253 |
61690 |
312.3 |
202.2 |
62.7 |
| 鞍山市 |
18780 |
9602 |
49710 |
26644 |
221.1 |
144.0 |
43.1 |
| 抚顺市 |
13438 |
8454 |
37485 |
26366 |
283.2 |
166.2 |
56.5 |
| 本溪市 |
10180 |
6933 |
28822 |
20493 |
314.9 |
184.0 |
56.0 |
| 丹东市 |
16191 |
8066 |
41709 |
20511 |
258.0 |
172.9 |
52.7 |
| 锦州市 |
15455 |
8177 |
44484 |
23539 |
221.2 |
144.7 |
44.2 |
| 营口市 |
15492 |
7456 |
40554 |
22135 |
273.5 |
176.9 |
41.2 |
| 阜新市 |
10683 |
6667 |
28259 |
19478 |
247.3 |
146.4 |
51.9 |
| 辽阳市 |
11404 |
6662 |
28261 |
18178 |
254.6 |
154.9 |
50.5 |
| 盘锦市 |
8459 |
3567 |
22586 |
9922 |
261.3 |
181.6 |
53.3 |
| 铁岭市 |
13763 |
8322 |
36615 |
20186 |
189.7 |
122.3 |
40.3 |
| 朝阳市 |
22216 |
10171 |
55094 |
26559 |
242.7 |
163.7 |
46.3 |
| 葫芦岛市 |
14277 |
8017 |
35980 |
19438 |
204.2 |
132.6 |
39.3 |
注:①中等职业学校的招生数和在校生数是生源统计结果
②14个市不含技工学校数据
（二）教育结构
在高中阶段教育的招生和在校生中，普通高中所占比重逐步增大，中职教育所占比重逐年减少。
2004年，普通高中与中等职业教育的招生比例为59:41，在校生比例为59:41，二者均接近6:4比例。
（三）师资队伍建设
高中阶段教育的专任教师数量有所增长，教师学历合格率进一步提高。
2004年，随着普通高中规模的扩大，专任教师也有较大增长，达3.6万人，比上年增加了2918人，增长8.9%；生师比为19.3：1，同比增加0.9人；2004年我省普通高中具有本科以上学历的专任教师比例为89.2%，比上年提高1.1个百分点。中等职业教育拥有专任教师22509人，比上年增加222人，增长1.0%；生师比为18.3：1，同比增加1.4人；中等职业教育具有本科以上学历的专任教师比例为75.7%，比上年提高2.5个百分点，其中普通中专为82.8%，职业高中为72.1%。
（四）办学条件
2004年我省普通高中校舍建筑总面积为719.3万平方米，比上年增长12.9%。生均校舍建筑总面积为9.7平方米,比上年增加0.2平方米；体育运动场（馆）面积达标率为74.4%，比上年增长1.2个百分点；体育器械配备达标率为73.7%，比上年增长1.1个百分点；美术器械配备达标率为65.3%，比上年增长2.6个百分点。共有187所普通高中建立了校园网，校园网覆盖率达到40.3%。2004年全省普通高中学生和计算机比为 10.9:1，同比减少0.3人。
2004年全省中等职业学校占地面积为16713.1亩，校舍建筑总面积为491.1万平方米，此外独立使用非学校产权校舍建筑面积为54万平方米，所用建筑面积共计为545.1万平方米，教学实习仪器设备资产值为84477.3万元。
四、高等教育
(一)发展规模
2004年全省有研究生培养机构47个，其中包括14个科研机构和33所普通高校。有国家重点学科28个，国家重点实验室11个，国家工程研究中心13个。现有博士后流动站53个，一级学科博士点42个，二级学科博士点246个，硕士点810个,院士42名，其中普通高校21名。
2004年全省共有普通高等学校70所，其中中央部委属5所，省属43所，市属16所，民办6所；按办学层次分，本科院校39所、高职专科学校31所。此外，另有独立学院22所，独立设置的成人高校25所。
2004年，各类高等教育在校生规模达到93万人，高等教育毛入学率达29.3%，同比增长0.1个百分点；人均受教育年限由上年的9.25年提高到9.38年。
2004年我省共招收研究生16938人，比上年增加3056人，增长22.0%，其中招收博士生2420人，招收硕士生14518人；在学研究生达42714人，比上年增加9087人，增长27.0%，其中在学博士生8293人，在学硕士生34421人。
2004年全省普通本专科招生为18.4万人，比上年增加2.1万人，增长12.6%，其中本科招生为11.1万人（其中独立学院招生1.7万人），高职专科招生为7.3万人；在校生为58.4万人，比上年增加6.9万人，增长13.5%，其中本科在校生为38.9万人（其中独立学院在校生5.8万人），高职专科在校生为19.5万人。
2003年末，我省成人本专科招生总数为84783人，其中本科招生39986人，专科招生44797人。2004学年初我省成人本、专科在校生总数达到154584人，其中本科71521人，专科83063人。
(二)层次结构
普通高等教育中高层次人才的培养得到跨越式发展。
普通高等教育招生比例
| |
合计 |
研究生 |
本科 |
专科 |
比例 |
| 1998年 |
67507 |
3443 |
40098 |
23966 |
5.1：59.4：35.5 |
| 1999年 |
95709 |
4309 |
59522 |
31878 |
4.5：62.2：33.3 |
| 2000年 |
119523 |
6204 |
71095 |
42224 |
5.2：59.5：35.3 |
| 2001年 |
135948 |
8371 |
80567 |
47010 |
6.2：59.3：34.6 |
| 2002年 |
154661 |
10187 |
87177 |
57297 |
6.6：56.4：37.0 |
| 2003年 |
177684 |
13882 |
99543 |
64259 |
7.8：56.0：36.2 |
| 2004年 |
201411 |
16938 |
111128 |
73345 |
8.4：55.2：36.4 |
普通高等教育在校生比例
| |
|
研究生 |
本科 |
专科 |
比例 |
| 1998年 |
220018 |
9895 |
139614 |
70509 |
4.5：63.5：32.0 |
| 1999年 |
258094 |
11364 |
170389 |
76341 |
4.4：66.0：29.6 |
| 2000年 |
322522 |
14591 |
209785 |
98146 |
4.5：65.0：30.4 |
| 2001年 |
391952 |
19616 |
253461 |
118875 |
5.0：64.7：30.3 |
| 2002年 |
476019 |
25483 |
303380 |
147156 |
5.4：63.7：30.9 |
| 2003年 |
547818 |
33627 |
344672 |
169519 |
6.1：62.9：30.9 |
| 2004年 |
626179 |
42714 |
388589 |
194876 |
6.8：62.1：31.1 |
高等教育的专业结构调整力度加大，与加入WTO相关的法学、工商管理、金融学、国际经济与贸易等专业发展较快，积极扶持车辆工程、生物工程、机械设计制造及其自动化、钢铁冶金、材料科学与工程等专业的建设和发展，为振兴辽宁老工业基地做出积极的贡献。2004年全省普通高校在校本科学生人数最多的十个专业分别是：计算机科学与技术、临床医学、英语、机械设计制造、自动化 、会计学、电子信息工程、国际经济与贸易、艺术设计和土木工程；在校专科学生人数最多的十个专业分别是：计算机辅助设计、供配电技术、英语、会计学、商务策划与信息管理、机械制造工艺与设备、小学教育(师)、护理学、旅游管理和电子商务。
（三）师资队伍建设
2004年全省普通高校教职工为7.9万人，专任教师为4.1万人，生师比15.6：1，同比减少0.1人；专任教师中正、副高级职务人数为1.8万人，所占比重为43.9%，比上年提高了0.6个百分点；专任教师中具有研究生学位教师为1.6万人，所占比重为40.4%，同比增长4.2个百分点。
（四）办学条件
2004年全省普通高校占地面积为76134.7亩，比上年增加9647.0亩，增长14.5%。校舍建筑总面积为1771.3万平方米，独立使用非学校产权建筑面积为162.0万平方米，所用建筑面积共计1933.3万平方米，比上年同一口径增加204.5万平方米，增长11.8％。全省普通高校教学科研仪器设备资产值为44.6亿元，独立使用非学校产权教学科研仪器设备资产值为0.3亿元，所用教学科研仪器设备资产值共计44.9亿元，比上年同一口径增加4.6亿元，增长11.3％。生均教学科研仪器设备值6395.8元，同比增长182.6元；生均教学行政用房14.6平方米，同比增加1.7平方米；生均图书65.8册，同比增加1.7册。
